牟新生(全國人大常委會(huì)委員、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員)
我是一名曾經(jīng)在海關(guān)工作十年的老關(guān)員。借這個(gè)機(jī)會(huì)我講一些自己的感受和認(rèn)識(shí)。1980年國務(wù)院決定恢復(fù)海關(guān)關(guān)稅單獨(dú)計(jì)征,并在不久恢復(fù)了海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),我認(rèn)為這是海關(guān)工作更加適應(yīng)改革開放歷史進(jìn)程一個(gè)開端,是黨中央、國務(wù)院實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的一項(xiàng)重大的英明決策。改革開放以后,在鄧小平理論和中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下,中國外貿(mào)事業(yè)大發(fā)展,中國海關(guān)的歷史地位也發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著海關(guān)改革開放事業(yè)深入發(fā)展,隨著我國外向型經(jīng)濟(jì)不斷增長,中國海關(guān)“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”的歷史地位顯得更加重要。
李偉(國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任)
十七屆五中全會(huì)提出,把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善保障和改善民生的制度安排,加快和發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),推進(jìn)服務(wù)均等化都需要政府持續(xù)加大投入。海關(guān)稅收在增加財(cái)政收入、穩(wěn)定收入來源等方面大有可為。今后一段時(shí)期,國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持改革開放以來持續(xù)快速發(fā)展的良好局面,對(duì)國際市場初級(jí)產(chǎn)品的依賴程度將進(jìn)一步提高,對(duì)外開放將繼續(xù)深化,為物資的進(jìn)口和海關(guān)關(guān)稅快速增長奠定基礎(chǔ)。海關(guān)稅收在未來相當(dāng)長一段時(shí)間還將保持快速增長的趨勢,并將為保障和改善民生提供穩(wěn)定的財(cái)政收入來源。
王寶偉(國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司司長)
1980年海關(guān)恢復(fù)征稅以來,關(guān)稅政策經(jīng)歷了從財(cái)政性和保護(hù)性為主導(dǎo)到宏觀調(diào)控、貿(mào)易調(diào)解、收支平衡等,多重效益發(fā)揮深刻變化。不同的歷史時(shí)期,關(guān)稅政策以征稅、減免稅、保稅等不同方式,對(duì)保護(hù)我國產(chǎn)業(yè)起到了重要作用。近年來,海關(guān)加大了國際合作與交流,采取了國際慣例和通行規(guī)則,綜合我國國情實(shí)際和對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn),對(duì)海關(guān)征管技術(shù)進(jìn)行了改造,建立了符合國際化的要求,又兼具中國特色的征管標(biāo)準(zhǔn)。黨的十七屆五中全會(huì)通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)“五年規(guī)劃”的建議,建議提出努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,同時(shí)加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)解作用,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距,擴(kuò)大內(nèi)需。由于關(guān)稅與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊密關(guān)系,我們相信未來五年乃至將來很長一段時(shí)間,關(guān)稅征管將大有可為,海關(guān)工作也必將大有作為。
朱光耀(財(cái)政部副部長)
祝賀海關(guān)恢復(fù)征收關(guān)稅30年來所取得的巨大成就!這個(gè)成就對(duì)財(cái)政而言,在兩個(gè)方面有重要的意義。第一,海關(guān)稅收對(duì)國家財(cái)政收入做出了巨大的貢獻(xiàn)。財(cái)政收入連年增長,這其中包含著海關(guān)稅收征收做出重要的貢獻(xiàn)。應(yīng)該說在中央財(cái)政收入中,海關(guān)所征收稅款已經(jīng)接近1/3,可以看到海關(guān)全體同志的努力為國家財(cái)力的增長、為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。第二,海關(guān)通過執(zhí)行中央制定的政策,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控做出了重要的貢獻(xiàn)。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵的結(jié)點(diǎn),海關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)政策和要求,配合宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了重要的貢獻(xiàn)。
蔣耀平(商務(wù)部副部長)
恢復(fù)征稅30年來,海關(guān)系統(tǒng)為我國外貿(mào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),對(duì)加強(qiáng)關(guān)貿(mào)協(xié)作、擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。從1999年關(guān)貿(mào)協(xié)作會(huì)議以來,海關(guān)與商務(wù)部的協(xié)作有很多經(jīng)驗(yàn),特別是在這次應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)過程中,海關(guān)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)出口的要求,推出一系列具體的支持措施,幫助廣大進(jìn)出口企業(yè)解決實(shí)際困難,有利地支持了外貿(mào)的健康、持續(xù)發(fā)展。海關(guān)稅收不僅是籌集國家財(cái)政收入的工具,更是國家經(jīng)濟(jì)的杠桿,可以影響進(jìn)出口規(guī)模和結(jié)構(gòu),促進(jìn)國內(nèi)市場商品的供需平衡,保護(hù)國內(nèi)市場的物價(jià)穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從這個(gè)意義來講,無論征稅工作還是減免稅工作或者保稅工作都是海關(guān)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,這些工作同樣十分重要。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,全國商務(wù)系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)要全面協(xié)作,發(fā)揮積極作用,作出更大貢獻(xiàn)。
高培勇(中國社科院財(cái)貿(mào)所所長、中國人民大學(xué)教授)
海關(guān)稅收在中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用,比如近十幾年兩次危機(jī)當(dāng)中,都可以看到海關(guān)稅收積極行動(dòng)的身影。1997年為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的亞洲金融危機(jī),扭轉(zhuǎn)外資和國內(nèi)投資的下降局面,國務(wù)院就曾經(jīng)下達(dá)了關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收的政策,以及當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)目錄,對(duì)一部分的設(shè)備實(shí)行了免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅這樣的優(yōu)惠政策,對(duì)緩解亞洲金融危機(jī)、支撐中國經(jīng)濟(jì)的迅速回升起到了相當(dāng)重要的作用。最近這一次金融危機(jī)當(dāng)中,海關(guān)總署也出臺(tái)過關(guān)于支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,在關(guān)稅方面采取了一系列的政策措施。這一系列政策措施和整個(gè)國家的稅收政策、財(cái)政政策組合在一起,形成了一個(gè)完整的財(cái)政反危政策的體系。不僅僅是反危機(jī),展望“十二五”,展望未來,海關(guān)稅收也會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮好各方面作用,在已有輝煌基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的輝煌。我們講征稅的時(shí)候總要講征稅成本和稅收收入之間的比例關(guān)系,海關(guān)稅收的征收效率是很高的,五萬人的隊(duì)伍,今年稅收入庫將超過1.2萬億,人均兩千多萬元,這樣的征收效益,如果和國家整個(gè)稅收效益做一個(gè)比較分析,我們說海關(guān)的效率是很高的,能夠以如此低的成本去籌集如此多的收入,這本身也是海關(guān)稅收收入對(duì)中國財(cái)政收入一個(gè)重要貢獻(xiàn)。
蘭州海關(guān)支持隴南農(nóng)特產(chǎn)品擴(kuò)大出口前5個(gè)月青島海關(guān)查獲未準(zhǔn)入境食品757噸這些醫(yī)療防疫物資出口要法檢!代理美國AB膠水進(jìn)口報(bào)關(guān)海關(guān)政策送進(jìn)國際名酒展 助進(jìn)口酒類行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空運(yùn)行業(yè)詞匯中英文對(duì)照普法宣傳潤人心出口貨物及報(bào)關(guān)單的填寫方法