4月20日，原石家莊出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以石家莊海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作，口岸一線(xiàn)旅檢、查驗(yàn)和窗口崗位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴關(guān)銜。
當(dāng)天上午，在石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)，進(jìn)出境的旅客們也切實(shí)感受到了新變化。將要去泰國(guó)旅游的孫先生說(shuō)：“以前出境的時(shí)候我們要在海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫旅客通道分別接受檢查。今天過(guò)來(lái)一看，旅客通道合二為一了，辦手續(xù)程序也更簡(jiǎn)化了，節(jié)省了大量時(shí)間，感覺(jué)方便了很多。”
同樣可以享受到改革紅利的還有河北的進(jìn)出口企業(yè)。位于河北白溝的保定守衛(wèi)者皮具有限公司的業(yè)務(wù)員王娜說(shuō)：“原來(lái)我們辦業(yè)務(wù)要先到檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢，接受檢查，辦完手續(xù)后再到海關(guān)報(bào)關(guān)，進(jìn)行查驗(yàn)通關(guān)。現(xiàn)在就方便了，我們到現(xiàn)場(chǎng)就可以通過(guò)‘單一窗口’報(bào)關(guān)報(bào)檢，辦完手續(xù)后就可以直接放行了，通關(guān)時(shí)間和物流成本都會(huì)大大降低，企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)大大提高。”
自4月20日起，河北口岸通關(guān)發(fā)生了很多新變化：在旅檢監(jiān)管方面，旅客進(jìn)出境原有的8個(gè)環(huán)節(jié)整合優(yōu)化為衛(wèi)生檢疫、申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、查驗(yàn)、處置5個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫的原旅客通道進(jìn)行合并，監(jiān)管檢查設(shè)備統(tǒng)一使用，行李物品只接受一次查驗(yàn)。對(duì)外統(tǒng)一使用海關(guān)標(biāo)識(shí)，設(shè)置統(tǒng)一的政策宣傳設(shè)施。在通關(guān)作業(yè)“三個(gè)一”方面，統(tǒng)一通過(guò)“單一窗口”實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)報(bào)檢，對(duì)進(jìn)出口貨物全面實(shí)施一次查驗(yàn)，憑海關(guān)放行指令提離貨物，實(shí)現(xiàn)一次放行。在運(yùn)輸工具登臨檢查方面，原有關(guān)檢3個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合為檢疫處置、登臨檢查2個(gè)環(huán)節(jié)，由海關(guān)根據(jù)對(duì)運(yùn)輸工具開(kāi)展衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、登臨檢查等不同檢查要求，安排調(diào)度各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施作業(yè)。在輻射探測(cè)方面，統(tǒng)一使用一套輻射探測(cè)設(shè)備，進(jìn)行一次探測(cè)。在郵件監(jiān)管方面，原有的關(guān)檢17個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合為郵袋消毒并放射性檢查、查驗(yàn)、分流處理等6個(gè)環(huán)節(jié)。在快件監(jiān)管方面，原有的關(guān)檢9項(xiàng)監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合為申報(bào)、動(dòng)植物檢疫、查驗(yàn)、放行4個(gè)環(huán)節(jié)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一安排使用。在報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)以及對(duì)外“一個(gè)窗口”辦理方面，企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記或備案后，同時(shí)取得報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)。對(duì)外窗口在同一行政大廳的整合為一個(gè)窗口，統(tǒng)一對(duì)外辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)按照上述優(yōu)化整合后的業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作，檢驗(yàn)檢疫原有管理要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不變，實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外、一次辦理”。
在國(guó)門(mén)安全管控方面，海關(guān)將在原有安全準(zhǔn)入（出）、稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)上，增加衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管等職責(zé)，通過(guò)建立信息集聚、優(yōu)化高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推行全鏈條式管理，強(qiáng)化智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，將更好地貫徹總體國(guó)家安全觀。在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面，依托全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化“兩中心三制度”整體框架，全國(guó)檢驗(yàn)檢疫作業(yè)將全面融入，優(yōu)化作業(yè)流程，減少非必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和手續(xù)，從而降低通關(guān)成本，提升通關(guān)效率。在提升行政管理效能方面，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，兩支隊(duì)伍融為一支隊(duì)伍，兩套印章減為一套印章，兩個(gè)窗口合為一個(gè)窗口，兩次執(zhí)法并為一次執(zhí)法，落實(shí)“放管服”改革。（謝寧寧/文）
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