湛江海關(guān)全面啟動(dòng)實(shí)施雙隨機(jī)已滿兩個(gè)月。9月21日起，湛江海關(guān)探索在執(zhí)法領(lǐng)域全面實(shí)施雙隨機(jī)改革，隨即將雙隨機(jī)推廣到現(xiàn)場(chǎng)接單、加貿(mào)備案、企業(yè)認(rèn)證等16個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有海關(guān)業(yè)務(wù)操作項(xiàng)目100%隨機(jī)派員派單，成為全國海關(guān)率先全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”改革的單位之一。
今年以來，湛江海關(guān)探索建立與服務(wù)外貿(mào)相適應(yīng)的監(jiān)管模式，通過簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，推進(jìn)“放管服”改革，在手續(xù)和程序上做“減法”，在效能上做“乘法”，在深化業(yè)務(wù)改革、提高通關(guān)效率、提高海關(guān)監(jiān)管智能化水平促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長等方面做了大量工作。而執(zhí)法領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”是其中一項(xiàng)重大改革，以“電腦搖珠”方式隨機(jī)選取執(zhí)法關(guān)員和被檢查對(duì)象，減少對(duì)執(zhí)法檢查的人工干預(yù)，“查誰”和“誰查”，關(guān)員和企業(yè)事先都不知道，讓尋租無門、腐敗無路，體現(xiàn)了公平、廉潔、高效，規(guī)范了自由裁量權(quán)的行使，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。
“實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)后，計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別高中低風(fēng)險(xiǎn)分類管理，用機(jī)器代替人工作業(yè)，對(duì)于高資信企業(yè)查驗(yàn)比例很低，不僅節(jié)省了成本，重要的是節(jié)省了我們企業(yè)的物流時(shí)間，也促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)守法自覺性。”高級(jí)認(rèn)證企業(yè)喜利得（中國）有限公司林經(jīng)理介紹：“作為高誠信企業(yè)，我們享受到上述改革的實(shí)惠。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，湛江海關(guān)全面啟動(dòng)實(shí)施雙隨機(jī)兩個(gè)月以來，隨機(jī)布控占比從去年7月份的50%上升到93.7％，“隨機(jī)派員查驗(yàn)”達(dá)100%，共辦理現(xiàn)場(chǎng)接單審核7364票，快件查驗(yàn) 19517 票，隨機(jī)派員近2000 人次，進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間從去年同期的48小時(shí)提速到21小時(shí)，出口24小時(shí)通關(guān)率達(dá)100%，改革紅利得以釋放，企業(yè)制度性交易成本有效降低，海關(guān)監(jiān)管效能和通關(guān)效率明顯提升。
（戴美容/文）
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