三、hs在我國的應用
1992年6月23日,我國海關根據(jù)外交部授權,代表中國政府正式簽字成為hs公約的締約方。多年來,我國海關積極參與服務分類標準的制定和修訂工作,在國際場合爭取我國的經(jīng)濟利益,施加我國的影響。
我國海關自1983年開始研究hs,并參與了對hs的制訂工作。1987年將hs譯成了中文,并著手對原海關稅則目錄和海關統(tǒng)計商品目錄向hs的轉換工作。轉換過程中廣泛征求了貿易管理部門和產(chǎn)業(yè)部門的意見。
1992年1月1日我國海關正式采用hs,并于1996年1月1日按時實施了1996年版hs編碼。我國海關采用的hs分類目錄,前6位數(shù)是hs國際標準編碼,第7、8兩位是根據(jù)我國關稅、統(tǒng)計和貿易管理的需要加列的本國子目。為滿足中央及國務院各主管部門對海關監(jiān)管工作的要求,提高海關監(jiān)管的計算機管理水平,在8位數(shù)分類編碼的基礎上,根據(jù)實際工作需要對部分稅號又進一步分出了第9、10位數(shù)編碼的hs編碼制度。
在研究設置本國子目時,充分考慮了執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、關稅政策和有關貿易管理措施的需要,具體說來,我國加列的子目主要有以下幾種情況:
1.為貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和關稅政策,為保護和促進民族工業(yè)順利發(fā)展,需制訂不同的稅率的商品加列子目,如臨時稅率商品;
2.對國家控制或限制進出口的商品加列子目,包括許可證、配額管理商品和特定產(chǎn)品;
3.為適應國家宏觀調控、維護外貿出口秩序、加強進出口管理的需要,對有關主管部門重點監(jiān)測的商品加列子目,包括進出口商會為維護出口秩序或組織反傾銷應訴要求單獨列目的商品(如電視機分規(guī)格,電風扇、自行車分品種等);
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