“貨物可以先出區(qū)后報(bào)關(guān)，申報(bào)進(jìn)出區(qū)時(shí)，連合同、發(fā)票的電子單證都不用提交了”……這些原本只有上海自貿(mào)區(qū)獨(dú)享的政策紅利，現(xiàn)已經(jīng)在阿拉山口綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)了。烏魯木齊海關(guān)在下屬阿拉山口海關(guān)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度試點(diǎn)方面已有實(shí)質(zhì)性成效，截至目前，阿拉山口海關(guān)在綜合保稅區(qū)成功復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)包括“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證”、“簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”在內(nèi)的三項(xiàng)制度。
今年上半年，上海海關(guān)對(duì)外發(fā)布了可復(fù)制可推廣的“集中匯總納稅”、“保稅展示交易”、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”等14項(xiàng)創(chuàng)新制度，形成了“簡(jiǎn)政集約、通關(guān)便利、安全高效”的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。為做好新疆的復(fù)制推廣工作，烏魯木齊海關(guān)特成立復(fù)制推廣14項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及2個(gè)工作組，負(fù)責(zé)復(fù)制推廣14項(xiàng)制度工作組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，確保關(guān)區(qū)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)制度工作順利進(jìn)行。
烏魯木齊海關(guān)下屬阿拉山口海關(guān)自10月12日起，正式啟動(dòng)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣工作。為充分學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，烏魯木齊海關(guān)結(jié)合阿拉山口綜保區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，以“需求導(dǎo)向、分步實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)”為原則開(kāi)展創(chuàng)新制度的分批分類(lèi)復(fù)制推廣。
從目前已經(jīng)施行的幾項(xiàng)制度來(lái)看，海關(guān)監(jiān)管手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，監(jiān)管效能進(jìn)一步提高，企業(yè)從通關(guān)成本和通關(guān)時(shí)間都已大大降低。以“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”政策為例，讓此前的“一單一報(bào)”變?yōu)槊吭录袇R總申報(bào)，降低了企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本。阿拉山口地平線石油天然氣有限公司是首家享受“分送集報(bào)”便利措施的企業(yè)，該公司報(bào)關(guān)人員說(shuō)：“10月份我公司向區(qū)外運(yùn)送液化石油氣80車(chē)1600余噸，按傳統(tǒng)申報(bào)方式，我們需要申報(bào)報(bào)關(guān)單及備案清單共160份，但采用分送集報(bào)后，我們只申報(bào)了6份報(bào)關(guān)單證。大大縮短了通關(guān)時(shí)間，也降低了貨物倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸車(chē)輛滯留的成本”。
此外，“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證”和“簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”的疊加效應(yīng)，將原來(lái)備案清單40項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范為30項(xiàng)申報(bào)要素，并對(duì)自境外進(jìn)出綜保區(qū)備案清單以及自境內(nèi)進(jìn)出綜保區(qū)報(bào)關(guān)單取消部分隨附單證，簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)通關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范簡(jiǎn)捷申報(bào)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高進(jìn)出境通關(guān)效率，促進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域一體化運(yùn)作。（王藝/文）
“一個(gè)窗口”受理全部行政審批進(jìn)口白松露油報(bào)關(guān)需要準(zhǔn)備的證件(資料)百里香粉進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)廈門(mén)海關(guān)查獲22.7噸廢礦渣非設(shè)關(guān)地走私金剛鸚鵡等瀕危野生動(dòng)物被截獲黃埔海關(guān)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革印度口岸通關(guān)實(shí)務(wù)介紹(一)美國(guó)海運(yùn)港口：莫比爾（mobile,al）港口
