5月18日上午,廣州海關(guān)—荷蘭史基浦海關(guān)“安智貿(mào)”貨物交接儀式在廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)(中區(qū))海關(guān)查驗(yàn)中心舉行。一件標(biāo)有“安智貿(mào)”字樣的貨物經(jīng)荷蘭駐廣州領(lǐng)事館商務(wù)處代表、荷蘭史基浦機(jī)場海關(guān)安智貿(mào)項(xiàng)目主管馬丁?柯特卡斯先生與廣州海關(guān)隸屬廣州白云機(jī)場海關(guān)關(guān)員交接,并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后,交到了廣州飛機(jī)維修工程有限公司進(jìn)出口事務(wù)經(jīng)理王謙的手里。廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)副主任邱之仲及廣州海關(guān)、荷蘭史基浦機(jī)場海關(guān)的工作人員們共同見證了這一歷史性的時(shí)刻:國內(nèi)第一條空運(yùn)“安智貿(mào)”航線進(jìn)入了常態(tài)化運(yùn)營階段。
“安智貿(mào)”項(xiàng)目全稱為中國-歐盟安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃,于2006年由歐盟與中國共同啟動(dòng)。它是全球范圍內(nèi)第一個(gè)全面實(shí)施世界海關(guān)組織wco《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》的國際合作項(xiàng)目,是中歐海關(guān)最具影響力的重大合作項(xiàng)目,也是歐方首次與非歐盟國家在此領(lǐng)域開展的合作。“安智貿(mào)”項(xiàng)目旨在通過中歐海關(guān)以及海關(guān)與企業(yè)的合作,完善亞歐之間供應(yīng)鏈安全和便利的規(guī)則,建立安全便利的智能化國際貿(mào)易運(yùn)輸鏈,實(shí)現(xiàn)對物流的全程監(jiān)控,在確保安全的前提下,提高正常貨物的通關(guān)效率,降低企業(yè)的通關(guān)成本。
目前,“安智貿(mào)”項(xiàng)目已進(jìn)入第三階段,在以往海運(yùn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到航空運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。廣州白云國際機(jī)場與荷蘭史基浦機(jī)場之間的這條航線是中歐“安智貿(mào)”項(xiàng)目實(shí)施以來的第一條也是目前唯一一條空運(yùn)航線。“這主要得益于《中國海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局關(guān)于廣州海關(guān)和史基浦機(jī)場海關(guān)的關(guān)際合作協(xié)議》的簽訂,廣州海關(guān)和荷蘭史基浦海關(guān)建立了緊密的‘點(diǎn)對點(diǎn)’合作關(guān)系,實(shí)施了包括空運(yùn)‘安智貿(mào)’在內(nèi)的一攬子合作計(jì)劃。”廣州海關(guān)辦公室副主任葛幫忠說。
“數(shù)據(jù)交換是‘安智貿(mào)’項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一。”廣州海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長丘亮介紹了這票貨物在運(yùn)抵廣州之前,中荷海關(guān)數(shù)據(jù)交換的過程:荷蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日11點(diǎn),荷蘭inventum bv-b/e aerospace公司的一票品名為“飛機(jī)客艙配套設(shè)備”的貨物運(yùn)抵史基浦機(jī)場貨站后,荷蘭史基浦機(jī)場海關(guān)通過世界海關(guān)組織的信息平臺(tái)將貨物出口申報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)發(fā)送至廣州海關(guān),而遠(yuǎn)在歐亞大陸另一端的廣州海關(guān)關(guān)員通過系統(tǒng)看到了這票貨物的信息。正是基于中荷海關(guān)之間的數(shù)據(jù)交換,廣州海關(guān)僅用了21分鐘就完成了這票貨物從接單到放行的所有海關(guān)手續(xù),這些飛渡大洋而來的飛機(jī)客艙配套設(shè)備將很快就能用于廣州飛機(jī)維修工程有限公司的生產(chǎn)中。
“我很高興能夠成為首批參與這個(gè)項(xiàng)目的中方企業(yè),”廣州飛機(jī)維修工程有限公司的負(fù)責(zé)人王謙說,“飛機(jī)航材的通關(guān)時(shí)效要求特別高,參與‘安智貿(mào)’項(xiàng)目能夠提高通關(guān)效率,降低我們的通關(guān)成本。”
成功加入后,企業(yè)將從中歐海關(guān)獲得的便利包括:監(jiān)管互認(rèn),出口國對貨物實(shí)施查驗(yàn)的,進(jìn)口國原則上不再實(shí)施查驗(yàn),節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本,提高了物流全鏈條通關(guān)時(shí)效;優(yōu)先通關(guān),有“安智貿(mào)”項(xiàng)下的貨物可優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)。“‘安智貿(mào)’項(xiàng)目對于支持中國制造‘走出去’拓展歐洲市場尤為有幫助,經(jīng)白云機(jī)場運(yùn)到阿姆斯特丹史基浦機(jī)場出口到荷蘭甚至全歐洲的貨物,在荷方同樣可以享受‘安智貿(mào)’通關(guān)便利,荷方會(huì)將參與‘安智貿(mào)’項(xiàng)目的企業(yè)和產(chǎn)品視為是安全可靠的。”丘亮說。
同時(shí),參與“安智貿(mào)”項(xiàng)目的中方企業(yè)須具有穩(wěn)定的對歐進(jìn)出口業(yè)務(wù)和相對固定的歐方貿(mào)易伙伴,應(yīng)是經(jīng)中國海關(guān)認(rèn)證的高級(jí)認(rèn)證和一般認(rèn)證企業(yè)。
為了保障第一條空運(yùn)“安智貿(mào)”航線的成功運(yùn)作,從去年年底開始,廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機(jī)場海關(guān)就進(jìn)行過多次有益嘗試,完成了包括選取信譽(yù)好的中荷雙方企業(yè)參與項(xiàng)目、數(shù)據(jù)傳輸測試、通關(guān)流程演練、試運(yùn)行等一系列必要的準(zhǔn)備,終于迎來了中歐“安智貿(mào)”項(xiàng)目在廣州的落地開花。
廣州海關(guān)將對關(guān)區(qū)內(nèi)的“安智貿(mào)”參與企業(yè)提供優(yōu)惠措施和通關(guān)便利,在白云機(jī)場口岸,優(yōu)先為其辦理審單、查驗(yàn)等海關(guān)業(yè)務(wù),并優(yōu)先選取“安智貿(mào)”企業(yè)推薦參與廣州海關(guān)的業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),使其能夠第一時(shí)間享受改革紅利。此外,廣州海關(guān)設(shè)立了“安智貿(mào)”企業(yè)海關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)員,為關(guān)區(qū)內(nèi)“安智貿(mào)”企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)“點(diǎn)對點(diǎn)”負(fù)責(zé)企業(yè)關(guān)于海關(guān)事務(wù)的咨詢和協(xié)調(diào)。
下一步,廣州海關(guān)還將在南沙港推動(dòng)實(shí)施海運(yùn)“安智貿(mào)”項(xiàng)目。“空運(yùn)‘安智貿(mào)’項(xiàng)目是廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機(jī)場海關(guān)響應(yīng)‘一帶一路’倡議,加強(qiáng)國際間海關(guān)合作的具體舉措。我們相信廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機(jī)場海關(guān)努力搭建的這條空中安全智能貿(mào)易通道將為中國和荷蘭乃至歐盟的企業(yè)帶來更安全、更便利的通關(guān)體驗(yàn),我們也希望雙方有更多的企業(yè)參與到這個(gè)項(xiàng)目中來。”廣州白云機(jī)場海關(guān)關(guān)長郝煒明說。
(洪子晴、姜新/文)
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