海關(guān)對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)的管理比較寬松，不僅實(shí)施簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)，每票貨物只要選取貨值最大的五種商品逐項(xiàng)申報(bào)，其余貨物按商品編碼歸類稅則的【章】來(lái)簡(jiǎn)化歸并申報(bào)，只要是前兩位編碼相同的商品就可以將數(shù)量和價(jià)值合并在一起申報(bào)。而且即便企業(yè)是申報(bào)不實(shí)，也處罰數(shù)千元了事。所以市場(chǎng)采購(gòu)出口申報(bào)不實(shí)率很高，主要是需要報(bào)檢的貨物不申報(bào)，出口價(jià)格虛高，數(shù)量錯(cuò)誤等違規(guī)。
雖然企業(yè)是主觀故意錯(cuò)誤申報(bào)的，但由于不涉及到出口退稅，出口金額較小，政府部門(mén)鼓勵(lì)市場(chǎng)采購(gòu)出口等原因，就算企業(yè)是屢教不改也沒(méi)有什么嚴(yán)重的后果。義烏市某采購(gòu)公司，2023年5月向杭州海關(guān)申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)出口，存在實(shí)際貨物未申報(bào)，少報(bào)多出等申報(bào)不實(shí)問(wèn)題。而且該企業(yè)被海關(guān)行政處罰后一年內(nèi) 3次以上實(shí)施同一違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為。即便面對(duì)這樣屢禁不改的企業(yè)，海關(guān)也只是處罰3000元了事。
相對(duì)于上述對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口貿(mào)易的寬容，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)就非常的嚴(yán)苛，后續(xù)監(jiān)管法規(guī)都是一套套的，企業(yè)違規(guī)的種類也多不勝數(shù)，擅自內(nèi)銷，擅自移動(dòng)，單耗申報(bào)錯(cuò)誤，保稅料件短少，擅自外發(fā)加工，未按時(shí)核銷，先出口再結(jié)轉(zhuǎn)，未按時(shí)間結(jié)轉(zhuǎn)，未按時(shí)間納稅等等。與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主觀故意申報(bào)錯(cuò)誤不同，加工貿(mào)易企業(yè)的違規(guī)很多是因?yàn)椴涣私夥ㄒ?guī)，經(jīng)驗(yàn)缺失而造成的非主觀故意錯(cuò)誤。但是由于錯(cuò)誤是日積月累造成的，涉案金額高，所以一旦違規(guī)，就要被移交緝私警察處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查取證后，再按稅金或貨值進(jìn)行處罰。如果處罰金額較大，還會(huì)涉及企業(yè)信用等級(jí)下降。
海關(guān)既然能容忍市場(chǎng)采購(gòu)的主觀故意申報(bào)不實(shí)行為，也應(yīng)該把這份愛(ài)和寬容放在加工貿(mào)易企業(yè)身上，畢竟這些企業(yè)為社會(huì)提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，養(yǎng)活了千家萬(wàn)戶。2022-2023年，加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口銳減，作為主管部門(mén)，海關(guān)應(yīng)該考慮如何在政策上給予加工貿(mào)易企業(yè)更多的實(shí)惠。
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