“倍增計劃”是東莞市委市政府提出的實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃行動方案，該計劃建立了“200+n”的試點企業(yè)架構，擬在在3至5年實現(xiàn)試點企業(yè)規(guī)模與效益倍增。方案提出以來，黃埔海關隸屬東莞海關將服務“倍增計劃”作為工作重點，不斷細化、優(yōu)化扶持“倍增計劃”企業(yè)措施，促進“倍增計劃”企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長，促進“倍增計劃”落實見效。
據(jù)統(tǒng)計，東莞目前共有214家“倍增計劃”試點企業(yè)，其中在海關注冊企業(yè)有175家。方案開展以來，東莞海關立即成立服務倍增計劃課題組，對試點企業(yè)進行分析調(diào)研，主動到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及遇到的問題和困難，通過海關“大數(shù)據(jù)”分析，出臺精準幫扶措施，加大對“倍增計劃”試點企業(yè)的扶持力度。2017年，上述企業(yè)進出口總值達1275.5億元，同比增長47.6%，較同期東莞市外貿(mào)增幅高出40.1個百分點。其中出口總值達913.4億元，增長63.7%。
東莞歷來被譽為“加工貿(mào)易之都”，加工貿(mào)易一直以來都是東莞海關監(jiān)管的重點。2016年，175家“倍增計劃”企業(yè)中有53家有加工貿(mào)易進出口記錄，整體規(guī)模較大。為了更好地服務加貿(mào)企業(yè)，東莞海關從2017年7月開始開展“以企業(yè)為單元”加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革，改變了傳統(tǒng)的以合同為單元的管理思路，制定與企業(yè)生產(chǎn)特點相適應的加工貿(mào)易管理模式，企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素選擇以料號或項號設立賬冊；還可以根據(jù)生產(chǎn)周期，自主選擇合理核銷周期，并按照現(xiàn)有規(guī)定確定單耗申報環(huán)節(jié)，自主選擇單耗申報時間。
此外，東莞海關全年對175家試點企業(yè)守法記錄進行動態(tài)監(jiān)控，實時提醒企業(yè)關注輕微違規(guī)行為，防范降級風險；通過集中培育與現(xiàn)場輔導協(xié)助14家認證企業(yè)接受海關重新認證，輔導8家企業(yè)申請高級認證，并在20家企業(yè)試點配備海關事務企業(yè)協(xié)調(diào)員，采取“共建+輔導”的工作模式，以實地走訪和在線服務等方式，幫助企業(yè)解決通關過程中的問題。在去年的中國-新西蘭、中國-瑞士aeo互認聯(lián)合說明會上，該關共推選4家企業(yè)參加，助力企業(yè)“走出去”參與國際競爭。試點以來，東莞海關共受理43家企業(yè)認證申請，辦理企業(yè)重新認證業(yè)務170宗，動態(tài)調(diào)整91家企業(yè)信用等級。
“今年，我們公司作為試點企業(yè)之一，配備了海關事務企業(yè)協(xié)調(diào)員。在通關過程中遇到什么問題，我們都可以向協(xié)調(diào)員反映，協(xié)調(diào)員都會積極幫助我們協(xié)調(diào)解決，免去了我們在海關各部門之間來回奔波之苦，大大節(jié)省了人力、物力和時間，很方便。”東莞華貝電子科技有限公司報關主管賀波說。
“2018年，我們將繼續(xù)推進‘以企業(yè)為單元’改革、加強企業(yè)信用管理，同時根據(jù)‘倍增計劃’試點企業(yè)的實際情況，出臺相應措施，繼續(xù)支持‘倍增計劃’。”東莞海關副關長高翔表示。（許喬嬌/文）
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